Энциклопедия юриста - арбитражные суды

В РФ в рамках судебной реформы, в частности в соответствии с ФКЗ РФ от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ "О судебной системе Российское Федерации" и ФКЗ от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации", создана единая судебная система. В ее состав входят и А.с., имеющие статус федеральных.

Организационно-структурная система А.с. строится на трех уровнях.

Первый уровень составляют федеральные А.с. субъектов РФ. В их числе А.с. республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов. В них рассматриваются дела по первой инстанции, а также пересматриваются в полном объеме дела по апелляциям на не вступившие в законную силу решения.

Второй уровень образуют 10 федеральных А.с. округов, каждый из которых работает в качестве кассационной инстанции по отношению к группе А.с., составляющих один судебный округ. Их состав определяется ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации".

В кассационной инстанции решения А.с. проверяются с позиций правильности применения норм материального и процессуального права.

Третий уровень представляет ВАС РФ.

В соответствии со ст. 127 Конституции РФ ВАС является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых А.с., осуществляет судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебно-арбитражной практики. Он входит в единую судебную систему страны наряду с КС и судами общей юрисдикции во главе с ВС РФ.

ВАС действует в составе: Пленума ВАС; Президиума ВАС; судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений; судебных составов.

ВАС выступает в качестве суда первой инстанции по определенным категориям дел о признании недействительными ненормативных актов высших органов федеральной власти, а также о разрешении экономических споров

между РФ и ее субъектами, между субъектами РФ.

Главным в деятельности ВАС является обеспечение единообразного понимания и применения всеми А.с. законодательства, регулирующего экономические отношения. Эта важнейшая задача решается путем обобщения судебной практики и дачи разъяснений Пленумом или Президиумом ВАС.

В состав Пленума ВАС входят Председатель и заместители Председателя, а также судьи ВАС. В заседаниях Пленума могут принимать участие представители других ветвей судебной власти, законодательной и исполнительной власти, научных учреждений и граждане. Пленум решает вопросы о выступлении с законодательной инициативой, об обращении в КС с запросами о проверке конституционности законов, нормативных правовых актов и договоров, утверждает регламент А.с.

Судебные коллегии ВАС рассматривают дела в первой инстанции, изучают и обобщают судебную практику, разрабатывают предложения по совершенствованию законов и нормативных правовых актов, осуществляют иные полномочия в соответствии с регламентом.

На ВАС закон возлагает организационное обеспечение деятельности А.с., подбор и подготовку кандидатов в судьи, работу по повышению квалификации судей и работников аппаратов А.с., финансирование А.с.

При ВАС действует Совет председателей А.с., являющийся совещательным органом (рассматривает вопросы организационной, кадровой и финансовой деятельности). Для подготовки научно обоснованных рекомендаций по вопросам, связанным с формулированием практики законов и иных нормативных актов и разработкой предложений по их совершенствованию, при ВАС действует Научно-консультативный совет. В его составе образованы секции: процедурного законодательства, административно-правовая, гражданско-правовая и международного частного права.

В целях полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законодательством финансирование системы А.с. производится за счет средств федерального бюджета. Расходы на содержание А.с. предусматриваются отдельной строкой в федеральном бюджете.. . ,

Печатным органом ВАС является "Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации".

Внутренний порядок деятельности. А.с. и взаимоотношения между ними

регулируются Регламентом А.с. (принимается Пленумом ВАС и является для этих судов обязательным).

Структура А.с. различного уровня определяется в зависимости от выполняемых ими функций и объема работы.

Федеральные А.с. округов действуют в составе президиума федерального А.с. округа, судебной коллегии по рассмотрению споров, вытекающих из гражданских и иных правоотношений, судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений. В некоторых судах созданы налоговые коллегии.

А.с. субъектов РФ осуществляют свою деятельность в составе президиума и судебных составов, но могут быть образованы и соответствующие коллегии.

Президиумы федеральных А.с. округов и А.с. субъектов РФ по представлению их председателей утверждают членов судебных коллегий и председателей судебных составов соответствующего суда, а также рассматривают другие вопросы организации работы суда и вопросы судебной практики.

А.с. в РФ осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции Конституци-ей РФ, ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации", АПК и принимаемыми в соответствии с ними другими ФЗ.

В течение года А.с. РФ рассматривают по нескольку сотен тысяч дел. Это, в частности, споры по договорам купли-продажи, о собственности, о налогах и оценке актов налоговых органов, о несостоятельности (банкротстве), о кредитных договорах, о страховании, о признании недействительными актов государственных и иных органов и многие другие.

Основными задачами А.с. при этом являются защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Работа А.с. в РФ строится на основе принципов законности, независимости судей, равенства организаций и граждан перед законом и судом, состязательности и равноправия сторон, гласности разбирательства дел и др.

Важное значение для реализации вступивших в законную силу судебных актов А.с. имеет обязательность их ис-

полнения. Неисполнение решений, постановлений и определений А.с.рассматривается как неуважение к суду и влечет за собой ответственность, установ-ленную законодательством.

Яковлев В.Ф,

Энциклопедия юриста

2005