Энциклопедия юриста - электоральная юстиция
Электоральная юстиция
консультативными и решающими полномочиями,
Исторически первыми функции Э.ю. выполняли парламенты. В ряде государств и в настоящее время результаты избирательного процесса могут быть обжалованы исключительно высшим представительным органам власти. Так, в США каждая палата является судьей выборов.результатов и избирательного ценза своих членов. Только Конгресс решает спорные вопросы, возникающие во время выборов. В Германии парламент не лишен права проверки действительности депутатского мандата,но его решения могут быть проверены Конституционным судом. Во Франции при IV Республике палаты сами судили о правильности законодательных и сенатских выборов. В настоящее время Конституционный совет, а не парламент разрешает споры по парламентским выборам, поскольку считается, что парламент как политический орган не может быть объективен при решении вопроса о действительности депутатского мандата.
Результаты выборов могут быть оспорены не только непосредственно заинтересованными лицами (кандидаты, политические партии), но и любым избирателем (в Германии не менее 100 избирателями), группой депутатов (в Германии и Габоне 1/ю депутатов, Казахстане 1 /б), генеральным прокурором (Сейшельские Острова).
Избирательные органы осуществляют общий контроль за соблюдением избирательного законодательства; их решения могут быть обжалованы в суд. В одних странах формирование высших органов, курирующих организацию и проведение выборов, прерогатива высшей судебной власти (Польша, Коста-Рика), в других компетенция правительства (Австрия, Швеция), министерства внутренних дел,а в избирательных округах действуют специальные уполномоченные или комиссии (Великобритания. Италия, Франция. Бенин).
Практически во всех странах выборы проходят под контролем судебной власти. В одних странах споры, касающиеся выборов, могут рассматривать только Верховный суд (Бенин, Польша), в других все судебные инстанции (РФ, Украина, Узбекистан).
В РФ избирательная кампания 1995 г. продемонстрировала широкое распространение судебной формы разрешения споров (например, Верховным Судом РФ было рассмотрено 60 дел. при этом 1/3 заявлений была удовлетворена). В отдельных случаях ВС РФ признавал незаконными нормативные решения Центральной избирательной комиссии. Причиной роста числа избирательных споров являлось увеличение числа участников избирательного процесса, недостаточность правового регулирования деятельности избирательных объединений, и прежде всего составления списков кандидатов и внесения в них изменений. ФЗ РФ от 19 сентября 1997 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" содержит специальную главу "Обжалование нарушений избирательных прав и права на участие в референдуме и ответственность за нарушения избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Признание недействительности выборов возложено на суды общей юрисдикции в зависимости от уровня выборов. С жалобами могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки и их доверенные лица, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума, наблюдатели, а также избирательные комиссии, комиссии референдума. Решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие права граждан, могут быть обжалованы и в вышестоящую комиссию. Установлены сроки принятия решений по жалобам. Суд может отменить решение избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования, о результатах выборов, референдума при наличии нарушений соответствующего законодательства, Лит.: Сравнительное конституционное право/Ред. кол.:А.И.Ковлер,В.Е.Чиркин, Ю.А.Юдин.М., 1996.
Бойцова В.В., Бойцова Л.В.
Энциклопедия юриста
2005
См. в других словарях
Вопрос-ответ:
Самые популярные термины
1 | 587 | |
2 | 423 | |
3 | 417 | |
4 | 404 | |
5 | 392 | |
6 | 383 | |
7 | 381 | |
8 | 376 | |
9 | 376 | |
10 | 371 | |
11 | 368 | |
12 | 365 | |
13 | 360 | |
14 | 357 | |
15 | 357 | |
16 | 343 | |
17 | 341 | |
18 | 341 | |
19 | 341 | |
20 | 341 |