Юридический словарь - единство системы органов государственной власти российской федерации
Единство системы органов государственной власти российской федерации
При этом каждый орган государственной власти, действуя в соответствии со своей компетенцией, реализует общие (единые) государственные цели и задачи. Ведь орган государства вне зависимости от своей видовой принадлежности, уровня (федеральный орган или орган субъекта РФ) призван обеспечивать достижение общих (общесоциалъных, а значит, общегосударственных) интересов.
Всякий орган государства по этой причине выступает элементом общей системы государственных органов. Е.с.о.г.в. РФ обусловлено, во-первых, тем, что оно основывается на государственной целостности, суверенитете РФ, функционировании всех органов государственной власти в соответствии с требованиями федеральной Конституции, общими принципами организации и деятельности законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, устанавливаемыми федеральными законами; во-вторых, закреплением на конституционном уровне положения о том, что в пределах ведения РФ и полномочий РФ по предметам совместного ведения Федерации и ее субъектов федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ образуют единую систему исполнительной власти в РФ (ч.
2 ст. 77 Конституции РФ). Кроме того, Конституция РФ (ч. 1 ст. 78) наделяет федеральные органы исполнительной власти правом создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц; в-третьих, наличием единой федеральной системы судов и единого в масштабе РФ централизованного прокурорского надзора; в-четвертых, наличием в механизме российской государственности института Президента РФ. В соответствии с Конституцией Президент РФ обеспечивает: а) согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти (ч. 2 ст. 80); б) осуществление полномочий федеральной государственной власти на всей территории РФ (ч.4 ст. 78). В случае возникновения споров между различными органами государственной власти Президент вправе использовать согласительные процедуры и др. В отличие от унитарного государства в федеративном государстве Е.с.о.г.в. имеет значительную специфику и не является абсолютным. Такое единство требует прежде всего разграничения компетенции между органами государственной власти Федерации и ее субъектов и их самостоятельности в пределах своей компетенции.
Так, в единой системе исполнительной власти в целом действует принцип внутреннего разделения полномочий в государственном управлении. В постановлении Конституционного Суда РФ от 24 января 1997 г. о проверке конституционности Закона Удмуртской Республики от 17 апреля 1996 г. "О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике" сформулирован вывод о том, что данный принцип не допускает непосредственного вмешательства вышестоящего органа власти в компетенцию нижестоящего, но позволяет вышестоящему устанавливать правила, обязательные для нижестоящих органов исполнительной власти. Данный принцип относится и к взаимоотношениям центральных (федеральных) и территориальных органов исполнительной власти. (В.Ч.) .Вопрос-ответ:
Похожие слова
Самые популярные термины
1 | 1794 | |
2 | 1320 | |
3 | 919 | |
4 | 784 | |
5 | 706 | |
6 | 604 | |
7 | 600 | |
8 | 596 | |
9 | 596 | |
10 | 587 | |
11 | 558 | |
12 | 541 | |
13 | 539 | |
14 | 534 | |
15 | 525 | |
16 | 525 | |
17 | 516 | |
18 | 494 | |
19 | 457 | |
20 | 442 |