Административное право - правительство российской федерации

 высший исполнительный орган государственной власти РФ, осуществляет исполнительную власть Российской Федерации. Правительство РФ является коллегиальным органом, возглавляющим единую систему исполнительной власти в Российской Федерации. Правительство осуществляет свою деятельность на основе Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов и нормативных указов Президента РФ. Правительство РФ состоит из Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства и федеральных министров. Для решения оперативных вопросов Правительство Российской Федерации образует Президиум Правительства. В случаях, предусмотренных Конституцией РФ, Председатель Правительства временно исполняет обязанности Президента РФ. В случае временного отсутствия Председателя Правительства его обязанности исполняет один из его заместителей в соответствии с письменно оформленным распределением обязанностей. Председатель Правительства РФ назначается и освобождается от должности Президентом РФ в порядке, установленном Конституцией РФ. Освобождение от должности Председателя Правительства одновременно влечет за собой отставку Правительства. Однако в случае освобождения от должности Председателя Правительства Президент РФ вправе до назначения нового Председателя Правительства поручить исполнение его обязанностей одному из заместителей Председателя Правительства на срок до двух месяцев. Заместители Председателя Правительства РФ и федеральные министры назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ по предложению Председателя Правительства. Заместители Председателя Правительства и федеральные министры вправе подавать заявления об отставке. Правительство Российской Федерации может само подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом РФ. Президент вправе принять решение об отставке Правительства и по своей инициативе, а также в предусмотренных Конституцией РФ случаях выражения Государственной Думой недоверия Правительству либо отказа Государственной Думы в доверии Правительству.

 В случае отставки или сложения полномочий Правительство по поручению Президента РФ продолжает действовать до сформирования нового Правительства РФ. Правительство РФ слагает свои полномочия и перед вновь избранным Президентом Российской Федерации. Решение о сложении Правительством своих полномочий оформляется его распоряжением в день вступления в должность Президента Российской Федерации.

 Правительство Российской Федерации руководит работой федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти и контролирует их деятельность, они же подчиняются Правительству и ответственны перед ним за выполнение порученных задач. Правительство для осуществления своих полномочий может создавать территориальные органы исполнительной власти, учреждать организации, образовывать координационные совещательные органы, а также органы при правительстве. Правительство Российской Федерации утверждает положения о федеральных органах исполнительной власти (за исключением тех из них, руководство которыми входит в компетенцию Президента Российской Федерации). Правительство РФ назначает на должность и освобождает от должности: заместителей федеральных министров, руководителей федеральных органов исполнительной власти, не являющихся федеральными министрами, и их заместителей (за исключением тех органов, руководство которыми входит в компетенцию Президента Российской Федерации), а также руководителей органов и организаций, созданных при Правительстве, и должностных лиц своих территориальных органов. Правительство Российской Федерации издает постановления и распоряжения и обеспечивает их исполнение. Постановления имеют нормативный характер, а распоряжения касаются оперативных и других текущих вопросов и не имеют нормативного характера. Постановления и распоряжения Правительства подписываются Председателем Правительства и обязательны к исполнению на всей территории страны. Акты Правительства могут быть обжалованы в суд. Постановления Правительства РФ, за исключением постановлений, содержащих сведения, которые составляют государственную тайну, подлежат официальному опубликованию не позднее пятнадцати дней со дня их принятия, а при необходимости немедленного широкого обнародования они доводятся до всеобщего сведения через средства массовой информации безотлагательно. Правительство РФ вправе принимать обращения, заявления и иные акты, не имеющие правового характера. Правительство РФ вправе отменять акты федеральных органов исполнительной власти или приостанавливать действие этих актов.

Административное право. Словарь-справочник. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право.

Б.В. Россинский.

2000.